西安市雁塔区积极开展“农转居”市民化教育工作
发布者:     发布时间:2014/9/12 9:48:36   点击次数:1426


西安市雁塔区积极开展“农转居”市民化教育工作

中共西安市雁塔区委党校

城市化不仅是城市硬件基础设施的扩展和延伸,更是城市生活方式和城市文明的延伸,核心是把“农民”变为“市民”。近年来,随着西安建设具有历史文化特色的国际化大都市,雁塔区城市化进程的日益加快,城中村和旧村改造,曲江新区、高新区、灞生态区、航天基地等在雁塔区大量征地开发,辖区内农民相继进入了现代城市生活。 从“农村人”变成“城市人”,这不仅是农民职业身份的转变和居住空间地域的转变,更是其社会文化属性与角色内涵的转型和各种社会关系的重构与城市社会生活的再适应。如何引导其转变传统观念,培养其现代市民观念,使其尽快适应城市生活的要求,显得尤为迫切和突出,这一工作也成为雁塔区全面推进统筹城乡一体化的主要内容。

目前,雁塔区农村的“有形改造”工作进展顺利,为促进农民的“无形改造”跟上农村的“有形改造”的步伐创造了充分的条件。按照区委区政府提出的把雁塔区建设成西安国际化大都市的主城区的目标要求,雁塔区以培育与城市化进程快速发展相适应的市民群体为目标,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以塑造“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的新型市民为目标,通过多种形式、渠道和载体,加大对“农转居”新市民的宣传引导和教育培训,使其进一步解放思想,更新观念,转变角色,提高素质,尽快适应现代城市生活。

一是举办大讲堂巡回授课,对辖区“农转居”的新型社区居民进行教育。

雁塔区以区委党校和区统筹办等单位为培训教育主渠道,依托街道党工委、街道党校、文明市民学校、远程教育网站、社区党校等平台和载体,聘请省、市、区委党校,职能部门、文理学院等高校相关专业人员深入雁塔区八个街道、农村和农转居社区开展巡回授课,先后授课150余场次,参加培训新市民25000多人次。围绕“农转居”的新型社区居民生活、生产和教育需求,培训内容涉及科普常识、投资理财、职业技能、法律知识、文明礼仪等。西安市雁塔区在培训中注重了以下几个方面的教育工作。

第一、注重爱国主义教育。以“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观为基本要求,进行爱国主义教育。教育新市民要树立现代公民意识,崇尚科学、加强道德修养,健全高尚的人格和树立正确的世界观、人生观和价值观。

第二、注重职业技能教育。新市民掌握谋生技能有限,就业面临各种困惑和迷茫,雁塔区依托区委党校、区农广校、以及有关职能部门和社会力量,根据新市民进入小区居住的实际需要,对他们进行了物业管理等方面的技能培训,使其掌握谋生的一技之长,成为“智能型”劳动者,并推荐就业,使其有一个较高的相对稳定的收入。

第三、注重文明礼仪教育。为了给新市民转变观念,提升素质创造一个良好的社会环境,雁塔区以文明市民教育为中心,以文明素质为目标,通过新市民知识竞赛、文明礼仪大赛等形式,开展了道德、法律、文体、卫生、科普等进社区的活动,使之走进千家万户,融入新市民心里。

第四、注重引导新市民开展自我教育。为了适应城市化进程,新市民自身深感素质提升的重要性,这就为引导新市民开展自我教育,并形成自我监督,自我教育,自我控制,自我塑造,自我规范的自律机制提供了良好的开端。雁塔区在教育培训中,注重积极引导新市民发挥群体智慧的功能,使之自觉崇尚科学、崇尚知识、崇尚文明的生活方式。

二是编印《雁塔区市民化教育读本》,以提升辖区农民和农转居市民素质。

    区委党校和区统筹办组织人员编写了《市民化教育读本》,作为授课教材,并印发到全区每个新市民手中。《市民化教育读本》主要有中央、省、市、区有关精神;前进中的雁塔;做文明市民;做健康市民;做守法市民;市民日常参考等六个部分。《市民化教育读本》力争做到全面实用、通俗易懂,例如,中央省市区有关精神部分,涵盖了十八大精神、中国梦、陕西梦、三个陕西、具有历史文化特色国际化大都市、幸福南城等;做文明市民部分,包括了市民化教育、文明市民要求、文明市民行为规范、创建和谐家庭等;做健康市民部分包含了健康行为规范及标准、关注老年人健康、养成良好的生活习惯等等内容,目前全区新市民将《市民化教育读本》作为了日常生活的必备读物。

三是制作市民化教育专题展板,在全区巡回展出宣传。

由雁塔区统筹办和八个街道办共同制作的市民化展板,在区机关、街道机关、“农转居”市民社区等场所巡回展出,展板内容紧密配合市民化大讲堂的内容,以生动活泼、通俗易懂的语言,图文并茂,宣讲政策,提升市民素质。

四是积极开展市民化教育专题调研工作,为教育活动提供更好的理论和实践支持。

为了进一步搞好“农转居”市民化教育工作,区委党校近期开展了“农转居”市民化教育专题研讨和调研活动,区委党校还将《农转居市民化教育探究》课题作为陕西省党校中国特色社会主义研究中心2014年重点课题进行申报,由区委党校联合省委党校、省社科院、市委党校和区相关职能部门等单位最终形成专题调研报告,总结出雁塔区的成功经验和做法,力争为省、市乃至全国的新市民教育培训工作提供有益的经验和参考。

    通过开展市民化教育工作,我们深深体会到新市民思想观念、生活方式和行为习惯等方面的转变不是一蹴而就的,而是一项长期而艰巨的任务,正如古人云:十年树木,百年树人,我们必须要树立长期的理念,坚持不懈,并根据城市的现状和存在问题,认真研究、科学分析,抓住重点、突破难点、解决热点、扎实推进,有效运作,使新市民从观念和行为等方面真正融入到现代城市之中。